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中央督促地方各部门公开公务用车等经费支出

滢梓娱乐网2024-03-29 10:01:48【时尚】3人已围观

简介  N瞭望  从社会关注热点问题着手  进一步明确对政务公开的要求  中央此举意在加速推进公权力运作阳光化  政府信息公开条例实施三年有余,有力推动了政务公开,公权力运作日益阳光化。  但实务中也存在 苍天问剑

  N瞭望

  从社会关注热点问题着手

  进一步明确对政务公开的中央支出要求

  中央此举意在加速推进公权力运作阳光化

  政府信息公开条例实施三年有余,有力推动了政务公开,督促地方公权力运作日益阳光化。各部苍天问剑

  但实务中也存在若干问题。经费比如有的中央支出公开重形式轻内容,有的督促地方公开内容不全面、程序不规范,各部有的经费不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系,政府信息共享机制不够健全。中央支出

  本刊记者日前从权威渠道获悉,督促地方高层再度强调深化政务公开、各部加强政务服务,经费要求各地区各部门高度重视上述问题,中央支出以期推进行政管理体制改革,督促地方加强对行政权力监督制约,各部从源头上防治腐败和提供高效为民服务。

  据了解,苍天问剑中央此次不仅督促各级行政机关严格执行政府信息公开条例,包括详细全面公开各类预决算等,而且要求各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。

  后者为社会广泛关注并长时间呼吁的议题。分析人士指出,不回避此类热点议题,并作出明确规定予以解决,显示出中央高层下定更大的决心,呼应民意的合理诉求,今后一段时期将为各级政府的政务公开提供强劲的推力。

  此前,2011年5月4日召开的国务院常务会议,已经研究部署了进一步推进财政预算公开工作,强调财政预算公开是政府信息公开的重要内容。会议决定细化公开中央财政总预算和总决算,继续推进中央部门预算和决算公开,并要求公开“三公”经费和行政经费支出情况。

  今年3月,北京市财政局在其官方网站上公布了北京公务用车的数量,受到广泛好评。但从中央到地方的“三公”经费支出情况能否全部如实公布,仍需加快落实的步伐。

  有关人士指出,政府信息公开条例实施之后,各地各级行政机关都必须严格执行,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。

  根据中央要求,各级政府财政总预算和总决算,部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开。公开的内容要详细全面,逐步细化到“项”级科目。

  财政预算公开之外,行政决策也要依法公开。尤其是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。

  中央对此屡次强调,意有所指。过去几年中,部分城市在上马大型工程、对水电气大幅涨价、推行各式行政限制措施之前,并没有充分、全面地征求社会各阶层的意见,甚至多次出现听证会作假的闹剧。

  分析人士认为,为避免失信于民,有必要完善重大行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,增强公共政策制定的透明度和公众参与度。

  同时,一些基层政务公开的成熟做法值得总结推广,包括村务公开、乡镇(街道)政务公开的推进,及时公开城乡社区居民关心的事项等。

  根据政府信息公开条例,公共企事业单位也是信息公开的主体,包括多数与普通百姓息息相关的水、电、气、热、交通、教育、卫生单位。尽管多个部门已经制定了相应细则,包括“高等学校信息公开办法”、“医疗机构信息公开办法”等,但实际运作中,企事业单位的信息公开仍是难点。

  究其原因,该领域的专家指出,在于企事业单位本身对信息公开重要性的认识不够,以及有关部门的工作指导不到位。

  专家透露,中央因此再度明确,所有面向基层服务的医院、学校、公交等公共企事业单位,都要全面推行办事公开,主动接受群众监督。要编制办事公开目录,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等。主管部门要切实承担起对公共企事业单位办事公开的组织协调、监督指导职责。

  政务公开的方式,普遍可借助电信网、广电网、互联网等现代科技手段。政府网站建设一度红红火火,但“重上马,轻维护”的现象屡见不鲜。由于一些网站信息更新缓慢甚至出现各种“乌龙”笑话,某机构发布的2010年中国政府网站绩效评估用户调查结果显示,78.5%的网民对政府网站“很不满意”。

  有关专家建议,加强信息化建设,利用现有电子政务资源,在推动内部网络互联互通、信息共享和业务协同的同时,也要加强和完善对外信息发布平台的建设。

  此外,近期一些突发事件和社会关注热点问题,尽管有关方面的信息发布工作已经得到较大程度提升,但仍存在一些瑕疵,没有得到公众充分认可。相关专家告诉记者,中央对此非常关注,特别强调要客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。

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